내일 당장 한반도에서 전쟁이 일어난다면, 우리 국군의 작전을 지휘하는 최고 사령관은 누구일까요? 합동참모의장? 국방부 장관? 정답은 의외로 '미군 4성 장군'입니다. 정확히는 주한미군사령관을 겸하는 한미연합군사령부(Combined Forces Command, CFC) 사령관입니다.이 권한을 '전시작전통제권(Wartime Operational Control, OPCON)', 줄여서 '전작권'이라고 부릅니다. 말 그대로 전쟁 상황에서 군대의 작전을 지휘하고 통제하는 권한이지요. 평상시 우리 군의 작전은 우리 합참의장이 통제하지만, 전시가 되면 이 권한이 한미연합사령관에게 넘어가는 구조입니다. 일반적으로 방어준비태세(Defense Readiness Condition, DEFCON)가 3단계로 격상되면 작전통제..